非小号app以金融改革创新助力构建首都高水平开放新高地

　　2020年，习在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上宣布，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区、设立自由贸易试验区。2023年,国务院批复同意《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。“两区”建设中，金融领域开放试点措施占比近40%。五年来，在中国人民银行、国家外汇管理局的支持下，北京市分行将“两区”建设作为深入贯彻习对北京系列重要讲话精神，落实党中央重大决策部署的重要内容，全力推动51项牵头任务落地完成，其中“深入推进绿色金融发展工作”“对外承包工程跨境人民币便利化试点”分别入选国家服务业扩大开放综合试点示范建设最佳实践案例、国务院自贸试验区改革试点经验。经过“两区”建设五年的改革发展，金融创新政策持续释放首都经济开放新活力，有力支撑了首都高水平对外开放和高质量发展，北京“四个中心”城市战略定位更加凸显。

　　形成党委统一领导的常态化工作推动机制。自“两区”工作启动伊始，北京市分行就将“两区”建设纳入年度党委重点推动工作。成立“两区”建设工作领导小组，形成“一把手”统筹，分管行领导主抓，18个处室共同参与的工作格局。

　　建立跨部门、跨区域协同对接机制。围绕重点任务落实、创新政策储备、政策调研宣讲等方面，与市商务局、市委金融办、北京金融监管局、北京证监局等部门，以及北京各区之间加强协同互动，“央地联动”合力推动工作。

　　开展集成式政策创新，释放改革综合协同效应。发布《支持北京“两区”建设 提升地区跨境贸易投融资便利化水平的意见》，形成支持“两区”开放创新的跨境金融服务政策体系。联合相关部门制定《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》和《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》，以系统集成改革举措提供高质量的金融服务。

　　完善科技金融、绿色金融政策框架，强化政策引领支持。出台《金融服务专精特新企业若干措施》《完善首都科技金融服务体系 助推新质生产力加快发展的意见》及《推动科技金融高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》。全国率先建立科技金融综合评估机制，提升金融支持科技创新质效。近5年，全市科技型企业贷款余额年均增长约15%，有贷户数年均增长近20%。发布《做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》及《北京市推动绿色金融高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》。牵头制定《北京市信贷支持建筑绿色发展工作的指导意见》。截至2025年1季度末，全市绿色贷款余额达到2.3万亿元，绿色债券累计募集资金近9000亿元。

　　稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境贸易投融资便利化水平。便利企业开立多币种银行账户，全国率先开展本外币合一银行结算账户体系全场景实环境试点测试，目前北京地区支持办理本外币合一账户业务的银行网点超700家，覆盖各行政区、各类性质银行，累计开户近11万户。支持以跨国公司和“高精尖”产业为代表的总部经济发展，本外币合一、高低版搭配”的跨国公司资金池政策引领全国。实施跨境贸易投资高水平开放试点，便利优质企业外汇收支，简化跨境投融资外汇管理，800余家企业享便利化政策红利。服务北京国际科创中心建设，率先开展跨境融资便利化试点，试点经验推广至全国。

　　重要金融基础设施和金融机构加快在京聚集。国家级专业化金融科技风险防控基础设施“北京国家金融科技风险监控中心”在京设立。中外合资银行卡清算机构万事网联获批银行卡清算业务许可证。全国首家外资支付机构贝宝支付、外资信用评级机构标普和惠誉、全国第二家个人征信机构朴道征信落地北京。

　　金融市场开放度持续扩大。北京首家外资法人银行德意志银行获得公开市场一级交易商资格和银行间债券市场主承销资格。中金和中信建投两家证券公司获批结售汇业务资格，地区外汇市场参与主体、活跃度得到进一步丰富和提升。畅通双向跨境投资渠道，简化合格境外有限合伙人（QFLP）外汇登记和汇兑管理，稳步推进境内有限合伙人（QDLP）投资试点。

　　金融科技创新示范效应不断增强。在全国率先开展金融科技创新监管试点工作，建立京津冀跨区域协同测试机制，聚焦“智慧金融”、“数字金融”实施主题工具测试，累计公示31个创新应用，17个成功完成测试，测试应用和涉及场景数量均领跑全国。

　　全面提升外籍来华人员支付服务水平。分批完成地铁境外卡“拍卡过闸”,北京成为全球首个城市轨道交通支持包括中国银联在内五大卡组织的城市。全国率先建设两大机场境外来宾支付服务中心和支付服务示范区，首创首发两款银行卡、通信卡融合创新产品，为外籍人士提供多元选择和便捷体验。

　　深化“放管服”改革，提升金融服务数字化水平。建设全国首个基于互联网的涉企征信链“京津冀征信链”，上链产品累计调用超4800万笔，依托征信链授信形成贷款发放总额超2400亿元。数字人民币应用场景增量扩面，在全国率先实现数字人民币在保险商业化实名缴费场景的运用。先后将外贸企业名录登记、外债、境内企业境外上市的办理方式由外汇局办理调整为银行直接办理。开展线上资本项目收入支付便利化业务，33家银行上线提供外商投资企业外汇资本金账户在线预约开户，“让企业少跑腿，让数据多跑路”。

　　下一步，人民银行北京市分行将按照中国人民银行、国家外汇管理局的工作部署，推进金融领域“两区”建设取得新成效，持续提升金融服务质效，稳步扩大金融领域高水平制度型开放，助力企业更好开展国际经贸活动和增强国际竞争力，为首都经济高质量发展提供坚实、有力的金融支撑。